Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) prezintă bilanțul activității pentru luna octombrie 2025, evidențiind o scădere a numărului de contestații, concomitent cu menținerea unui ritm constant al activității decizionale și a unui nivel ridicat al valorii economice a procedurilor examinate.

În octombrie 2025, ANSC a înregistrat 63 de contestații și a emis 78 de decizii. Comparativ cu luna septembrie (87 contestații / 77 decizii), se constată o scădere a volumului contestațiilor și o creștere ușoară a activității de soluționare.

Evoluția lunară a principalilor indicatori:

- August 2025: 77 contestații / 76 decizii 

- Septembrie 2025: 87 contestații / 77 decizii 

- Octombrie 2025: 63 contestații / 78 decizii 

Contestațiile înregistrate

Analiza pe tipuri de proceduri arată că licitațiile deschise continuă să fie categoria predominantă, chiar dacă numărul lor s-a redus semnificativ față de lunile anterioare.

• 40 de contestații au vizat licitațiile deschise (față de 67 în septembrie și 56 în august). 
• 21 de contestații s-au referit la procedurile prin cererea ofertelor de prețuri (COP) – în creștere față de septembrie (18) și august (18). 
• 2 contestații au vizat achizițiile de valoare mică, menținând același nivel constant. 

Această distribuție sugerează o diversificare a surselor de dispută, odată cu creșterea ponderii contestațiilor privind procedurile COP, utilizate tot mai frecvent pentru achizițiile rapide și de valoare medie.

După obiectul contestațiilor

Preocuparea majoră a operatorilor economici continuă să fie rezultatul procedurilor, însă se observă o diminuare semnificativă a volumului total de contestații.

• 57 de contestații au vizat rezultatul procedurilor (față de 74 în septembrie și 69 în august). 
• 6 contestații s-au referit la documentația de atribuire (față de 13 în septembrie și 8 în august). 

Tendința descendentă în această categorie indică o creștere a transparenței și clarității documentațiilor, precum și o adaptare a operatorilor la noile cerințe legislative.

Scăderea volumului de contestații din luna octombrie poate fi explicată prin mai mulți factori:

• un context sezonier caracterizat de o reducere a volumului de proceduri inițiate în ultima parte a trimestrului;
• o maturizare a proceselor de achiziție, reflectată în pregătirea mai riguroasă a documentațiilor de atribuire;
• o creștere a nivelului de profesionalizare a autorităților contractante și a operatorilor economici, ceea ce conduce la o mai bună prevenire a neconformităților înainte de depunerea ofertelor;
• efectul cumulativ al deciziilor și recomandărilor ANSC din lunile anterioare, care a determinat ajustări în practicile instituționale;
• o clarificare mai rapidă a divergențelor la nivelul autorităților contractante, înainte de escaladarea acestora către ANSC.

Procesul de soluționare a contestațiilor la ANSC (de la depunere și până la emiterea deciziei) este explicat clar și accesibil pe pagina ansc.md

Deciziile emise

În luna octombrie 2025, ANSC a emis 78 de decizii, menținând un ritm susținut de soluționare a cauzelor și demonstrând stabilitatea activității instituției.

• 45 de decizii de admitere (în creștere față de 41 în septembrie și 39 în august); 
• 19 decizii de respingere (în scădere față de 26 în septembrie și 20 în august); 
• 14 decizii de restituire fără examinare (ușor peste nivelul din septembrie – 10, dar sub cel din august – 17). 

Creșterea deciziilor favorabile contestatorilor indică o eficiență crescută în identificarea neconformităților și o atitudine proactivă a ANSC în asigurarea corectitudinii proceselor de achiziție. 

Totodată, menținerea unui număr moderat de restituiri fără examinare confirmă îmbunătățirea conformării administrative a contestatorilor la cerințele de depunere a documentației și achitare a taxei de stat.

Deciziile ANSC sunt publicate integral pe pagina oficială a  instituției.

Ședințele deschise

În luna octombrie 2025, ANSC a organizat 17 ședințe publice de examinare a contestațiilor, un număr semnificativ care reflectă necesitatea examinării unui volum important de dosare complexe. Comparativ cu lunile precedente, cifra este mai mare decât în septembrie (9 ședințe) și similară cu cea din august (17 ședințe), ceea ce demonstrează angajamentul ANSC de a asigura o examinare detaliată a cauzelor. Numărul ridicat de ședințe a permis menținerea unui ritm constant de soluționare și a facilitat abordarea aprofundată a dosarelor complexe, contribuind la calitatea și consistența deciziilor emise.

 Agenda ședințelor este publicată pe pagina oficială ANSC.

Impactul financiar

Valoarea cumulată a procedurilor de achiziție contestate în octombrie 2025 a fost de 926 117 941,27 lei, reflectând mize economice considerabile, deși ușor inferioare lunii precedente (1 031 636 353,71 lei). 

Valoarea totală a taxei de stat încasate a fost de 629 956 lei, corespunzător scăderii numărului de contestații. 

În urma deciziilor favorabile, operatorii economici vor beneficia de restituiri în valoare totală de 140 653 lei, ce urmează a fi efectuate prin intermediul Serviciului Fiscal de Stat. 

Aceste cifre reconfirmă rolul ANSC în protejarea intereselor legitime ale participanților la procedurile de achiziție publică și în asigurarea unei corectitudini financiare în aplicarea taxei de stat.

Concluzie

Luna octombrie 2025 se caracterizează printr-o reducere vizibilă a volumului de contestații și o creștere a proporției deciziilor de admitere, semnalând optimizarea procesului de examinare a contestațiilor și demonstrând stabilitatea instituțională și eficiența procedurală a ANSC. 

De asemenea, creșterea ponderii deciziilor favorabile contestatorilor și diminuarea disputelor privind documentațiile confirmă o evoluție pozitivă a mediului de achiziții publice, bazată pe transparență, profesionalism și responsabilitate. 

ANSC își reafirmă angajamentul de a asigura un proces de soluționare echitabil, eficient și predictibil, în sprijinul legalității și al unei competiții sănătoase în domeniul achizițiilor publice.